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2022-04-28 【《舊金山和約》生效70週年,台澎地位未定70年記者會】新聞稿(中央黨部)
  今天是二零二二年四月二十八日。
  七十年前的今天,也就是一九五二年四月二十八日,唯一在擁有台澎領土主權的日本於一九四五年八月十五日宣布投降後,具有國際法上的法律效力,能決定台澎領土主權戰後處置的《舊金山和平條約》正式生效。

  在這份條約生效後,日本與簽署並批准該條約的同盟國成員之間的戰爭關係正式終止。而且,日本依該條約第二條b項的規定,徹底放棄對台灣及澎湖具有的一切權利、權利名義及請求,而這也是國際法上最徹底、最完整的領土主權放棄方式。除此之外,依據日本政府法務府在一九五二年四月十九日發布的民事甲四三八號通達,台澎住民也在這份條約的生效日喪失原本擁有的日本國籍。

  換句話說,在《舊金山和平條約》於七十年的今天生效的時候,無論是地理上的台灣、澎湖,還是居住在台灣、澎湖,曾經接受日本殖民統治的台澎住民,在法律上已經和日本沒有任何關係。台澎不再是日本領土,台澎住民也不再是日本人。

  而更重要的是,《舊金山和平條約》的條文只有要求日本放棄台澎領土主權,並沒有規定台澎領土主權最終歸屬對象。而從負責草擬這份條約的約翰.佛斯特.杜勒斯 (John Foster Dulles) 大使在舊金山和會解釋草案內容的演講中,我們很清楚地知道,和約條文之所以這樣規定,就是刻意讓台澎領土主權最終處置處於未定狀態,留待日後依據國際社會所認可的方式來決定台澎領土主權最終歸屬。

  每一個擁有正確的歷史記憶、國際法知識,且良心良知尚未泯滅的人,都會知道並承認:在《舊金山和約》之後,並沒有任何能改變台澎領土主權歸屬的情形發生。所以,在「法律安定性原則」的作用下,「台澎領土主權歸屬未定」的狀態也一直存續到今天。

  七十年前的今天,除了是《舊金山和平條約》的生效日之外,同時也是在一九四九年十二月逃出中國滯留台澎的中華民國流亡政權與日本簽署《中日和約》(又名「台北和約」)的日子。當時的日本政府,在承認中華民國流亡政權為中國代表政府的狀況下,與中華民國流亡政權在其流亡地台灣台北,簽署了《中日和約》,正式結束中國與日本兩國之間的戰爭關係。

  雖然中華民國流亡政權及其外交部一再對外宣稱《中日和約》確認台澎領土主權已經歸屬於中華民國流亡政權,但根據和約原文內容,無論是中華民國流亡政權還是日本,在和約中都只有承認日本已經根據「公曆一千九百五十一年九月八日在美利堅合衆國金山市簽訂之對日和平條約(以下簡稱金山和約)第二條」「放棄對於臺灣及澎湖羣島以及南沙羣島及西沙羣島之一切權利、權利名義與要求。」裡面並沒有任何「確認」台澎領土主權已經移轉給中華民國政權所欲代表之國家(中國)的文字。

  而《中日和約》第四條雖然將「中國與日本國間在中華民國三十年卽公曆一千九百四十一年十二月九日以前所締結之一切條約、專約及協定」予以廢止,依其適用的時間範圍,自然包括大清帝國將台澎領土主權割讓給日本的《馬關條約》。但即使《馬關條約》已經因為《中日和約》第四條而廢止,台澎領土主權也無法因此回到中華民國政權所欲代表的國家(中國)手中。因為日本條約局局長中川融已經很清楚地告訴我們,在國際法上:「已經執行完畢的條約,就算事後廢棄,亦僅是形式上的廢棄,已經執行完畢的事項無法因此而回到未執行前的狀態」、「割讓領土後因戰敗而使其全部恢復原狀,之前的割讓條約無效,這是不可能的」。

  事實上,中華民國流亡政權外交部在簽署《中日和約》後編寫的《議定中華民國與日本國間和平條約總報告書》中,也非常誠實明白地承認:「查金山和約僅規定日本放棄台灣澎湖,而未明訂其誰屬,此點自非中日和約所能補救」。因此,中華民國流亡政權外交部一再宣稱的「《中日和約》確認台澎領土主權歸屬於中華民國」只不過是強詞奪理罷了。

  不過,七十年前《舊金山和平條約》生效的這一天,對台澎人來說,不僅代表自己腳下的台灣、澎湖不再是任何外來殖民政權可以任意掠奪的財產、自己不再是任何外來政權可以任意使喚、糟蹋的臣民,更重要的,是在台灣、澎湖這片土地上遭受外來殖民政權奴役剝削的台澎人,能夠根據自己身為原日本殖民地住民的客觀事實,在二戰後「去殖民化」的國際共識下行使自決權,以自己腳下的台澎土地建立一個真正屬於台澎人的國家。

  換句話說,從《舊金山和平條約》於七十年前的一九五二年四月二十八日生效的那一刻開始,台澎住民就可以直接行使自決權,以不屬於任何國家的台澎為領土範圍,建立一個真正屬於自己的主權獨立國家。

  但七十年過去了,台澎住民始終沒有行使自己在七十年前已經取得的自決權。早該在七十年前就誕生的台澎新國家,在今天仍舊難產,早該在七十年前就開始慶祝的台澎國慶日,至今仍舊不存在。

  為什麼?

  因為,當中華民國政權自1945 年為盟軍佔領代管台澎的第一天起,就開始實施對台澎人進行殖民洗腦教育至今。由衷將從1945 年起就藉「台灣光復」謊言屠殺、剝削、殖民、同化台澎人的中華民國政權當成自己的國家。絕大多數台澎人在「台灣光復」謊言的矇蔽下,根本不知道「台澎領土主權歸屬未定」的真相,也不清楚自己手中一直握有一旦依據國際法規範行使,就可以讓台澎變成主權獨立國家的自決權。

  而在中華民國流亡政權刻意進行的殖民洗腦教育下,台澎人不但將二戰後各殖民地人民據以建立國家的國際法規範棄如敝屣,更將「台灣是主權獨立國家,名叫中華民國」的選舉政治話術當真,否定依國際法完成自決建國程序的必要性。大肆宣揚如「制憲建國」、「廢憲建國」、「入聯建國」,乃至於「正名制憲國家正常化」這種不具有任何國際法上建國效力、因果錯亂、自我矛盾,喊著建國反建國,讓台澎人認賊作父、將中華民國流亡政權就地合法、妨礙台澎建國目標實現的危險主張,實在令人痛心疾首。

  七十年前的今天,台澎領土主權因《舊金山和約》生效而掙脫原殖民母國日本的束縛。但因為台澎人至今仍未完成自決建國程序,尚未建立真正屬於台澎人的國家來掌握台澎領土主權,所以,雖然台澎領土主權確實不屬於任何國家,且目前治理台澎的中華民國流亡政權只是依據盟軍《一般命令第一號》的安排佔領代管台澎,無論代管多久都無法主張取得台澎領土主權,但「台澎是台澎人的台澎」至今仍舊是一個沒有任何實質保障的口頭願望。

  為了使台澎成為真正的主權獨立國家,與國際社會中所有國家平起平坐,自由地參與國際組織,讓「台澎是台澎人的台澎」不再只是口頭上的主張,而是世界各國都欣然接受、承認並尊重的事實,台澎黨將繼續努力宣傳,讓更多手上握有自決權的台澎人瞭解真相,勇於行使權利建立真正屬於自己的國家。

  雖然在《舊金山和約》生效滿七十年的今天,台澎還不是國家的殘酷現實告訴我們,早該抵達終點的台澎建國列車已經誤點了整整七十年,但在所有建國支持者的努力下,台澎建國列車已經啟程,而且,隨著覺醒的台澎住民數量不斷增加,我們很快就能抵達目的地,為真正屬於台澎人的國家慶祝第一次生日。
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